| 设立 | 1.以集体土地为客体的建设用地使用权限于兴办乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业，其使用权的取得必须报请有关政府部门批准，且不得转让、出租或抵押。 2.以国有土地为客体的建设用地使用权的取得方式有两种：一是通过土地使用权的出让、转让等方式取得；二是通过行政划拨的方式取得。无论通过何种方式取得建设用地使用权，均应向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。 建设用地使用权人依法享有以下权利： ①占有权②使用权③收益权④处分权 |
| 内容 | 建设用地使用权期限届满的，如果是住宅建设用地使用权，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。如果是非住宅建设用地使用权，其续期依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。 在享有上述权利的同时，建设用地使用权人承担以下义务: (1) 对土地的开发、利用、经营应当遵守法律法规，合理有效地利用土地，不得随意改变土地的用途，更不得违法使用土地，不得损害社会公共利益。 (2) 缴纳土地使用税。无论是无偿还是有偿取得土地使用权的主体，都应当按期缴纳土地使用税。有偿取得土地使用权者，还需支付土地出让金或者转让金。 (3) 变动国有土地使用权必须履行法定的登记手续。 (4) 权利消灭时，应当将土地返还给所有人，并且原则上应当恢复土地的原状。 |
