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国际政治学在职研究生

北京大学国际政治经济研究中心举办“二十国集团与全球治理”报告会

匿名提问者2016-06-22 15:17:56

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2016年5月23日,北京大学国际政治经济研究中心成功举办《二十国集团与全球治理:兼论中国G20杭州峰会》专题报告会,国际著名智库加拿大国际治理创新中心(CIGI)高级研究员、加拿大前外交贸易部副部长巴里 卡林(Barry Carin)博士主讲。北京大学国际关系学院教授、国际政治经济研究中心主任王勇主持报告会。巴里卡林博士具有丰富的学术与政策实践经验,于美国布朗大学获得经济学博士学位,曾执教于维多利亚大学等校,后出任加拿大外交国际贸易部副部长、驻新加坡大使等职务。近年,巴林大使主要从事二十国集团与全球治理智库交流工作,为二十国集团智库网络(Think 20)主要创办人与协调人。

卡林大使首先以几幅幽默风趣的漫画生动形象地描述了G20这一国际经济合作机制取得的成就与面临的尴尬状况,然后从国内国际政治经济及中西方文化和思维方式差异的角度分析了2016年G20杭州峰会中国面临的机遇与挑战。

卡林大使认为,G20机制的崛起是经济全球化与国际金融危机的产物。经济全球化与全球经济发展的不平衡使得国际经济政策的协调与合作变得越来越重要,G20符合时代的需要。但是,由于各成员利益目标的差异以及国内政治经济因素的影响,G20合作机制面临诸多问题,主要是全球经济治理相关的问题十分复杂,但是由于缺乏长期固定的秘书处,而不同形式的工作组会议与领导人会议时间过短,难以对复杂议题进行深入探讨;国内政治议程如选举对国际合作议程带来不小的冲击;全球经济发展不平衡,如金砖国家经济增速放缓等,也影响了G20合作的有效性;各国在发展理念及全球秩序的观念存在明显差距,建立共识并非易事。此外,现有国际机构参与G20协商机制具有明显的缺陷,现有机构不愿进行有效改革,不愿看到产生新的机制。

在关于中国参与全球治理问题上,他指出,中国长期以来奉行“韬光养晦”的对外政策,对全球治理事务参与有限,中国倾向于采用双边协调机制。中国举办2016年G20杭州峰会,对中国与全球治理改革具有重要意义。他认为,中国有能力在国际秩序塑造方面扮演更为积极主动的角色,发挥国际领导的作用。

卡林大使对改革G20机制与杭州峰会提出了一系列建议。他建议,中国在今年担任G20轮值主席国期间,可以提出一揽子改革设想,如调整G20主席国任期,改革G20的组织结构和议事程序,特别是从现在的“三驾”马车决策制改为设立“五方”核心议事机制,中美为永久成员,其他三方进行选举轮替;建立一个“类秘书处”机制(non-secretariat)。他对中国成功举办G20峰会充满信心,特别建议G20杭州峰会对中国经济发展经验进行总结,由领导人会议发布《G20发展共识声明》,为G20中国年留下遗产。

来自国内外的三十名余师生参加了讲座,并就如何评价G20机制、金砖机制与G20之间的关系、G20杭州峰会等问题与巴林大使进行了热烈的交流。丁斗教授、陈绍锋副教授对卡林大使的演讲做了点评。报告会结束时,王勇教授向卡林大使赠送北京大学纪念品,向他表示感谢。他指出,G20在中国举行峰会,是中国参与全球治理,提高中国国际地位的难得机遇。巴林大使在专业之外还出版过有关幽默的著作。幽默可以成为G20沟通的“润滑剂”,如果G20成员特别是G20中美两大国之间在相互沟通上更具幽默感,将改善G20工作的效率,协商也可以取得更大的成果。

背景:二十国集团(G20)创立于1999年,由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19个国家以及欧盟组成。为应对国际金融危机、开展宏观经济政策协调的主要国际机制。为了应对 2008年美国次债危机引发的全球金融危机,在美国华盛顿召开特别峰会。2010年,G20被确认为全球经济合作的主要平台。G20成员国家经济总规模占全球经济的85%,人口将近世界总人口的2/3。中国为2016年二十国集团轮值主席国,将于9月在杭州召开G20峰会。

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