预算外资金
一、概念
二、管理
预算管理体制
一、分级分税预算管理体制(简答题)
1、主要特征：规划化、法制化和长期相对稳定
2、基本内容：
(1)一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡
(2)明确政府职能边界，在划分事权基础上划分财权
(3)收入划分实行分税制
(4)实行转移支付制度
(5)各国分级预算体制与其政治经济制度和历史传统相适应
二、收支划分的基本依据
1、社会公共需要的层次性
(1)从支出角度分析
(2)为满足公共需要提供收入来源的层次性
2、集权与分权的关系
三、分税制改革的主要内容
1、中央与地方的事权和支出划分
2、中央与地方的收入划分
3、中央财政对地方税收返还数额的确定
4、原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理
5、过渡期转移支付制度
四、进一步完善分税制的基本思路
1、进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责。
2、规范收入划分
3、调整集权与分权关系
4、完善转移支付制度是完善分税制的重点
