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一、外部性：指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响，而这种影响并没有通过货币或市场交易反映出来。
二、解决外部性的政策
(1)税收与津贴
(2)外部影响内部化——合并
(3) 规定财产权：
科斯定理：在交易费用为零时，只要财产权初始界定是清晰的，并允许当事人进行自由谈判交易，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都会达到资源有效配置。
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