经济每日一练

　　简答题

　　1、政府采购制度如何提高财政支出效益?

　　2、经济全球化的特点和具体表现?

　　3、分析通货膨胀的成因及治理对策。

　　4、简述税收负担转嫁的影响因素。

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正确答案

　　1.政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商)，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性，其中公开竞争是政府采购制度的基石。政府采购制度从三个层次上有利于财政支出效益的提高。

　　(1)从财政部门自身的角度来看，政府采购制度有利于政府部门强化支出管理，硬化预算约束，降低交易费用，提高财政资金的使用效率。

　　(2)从政府部门的代理人角度看，通过招标竞价方式，优中优选，提高政府采购制度的实施效率。

　　(3)从财政部门代理人与供应商之间的关系角度来看，由于政府采购制度引入了招标、投标的竞争机制，大大减少它们之间的共谋和腐败现象，在很大程度上避免了供应商和采购实体是最大利益者而国家是最大损失者问题。

　　2.经济全球化是指跨国商品、服务贸易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。

　　经济全球化的特点是世界经济的你中有无，我中有你，各个国家的经济联系的加强和相互依赖程度日益提高;各国国内经济游戏规则不断趋于一致;国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。具体表现为： (1)国际贸易发展迅猛。 (2)生产全球化和跨国公司大发展。(3)金融全球化迅速推进。 (4)科技全球化与全球科技资源大流动。(5)国际经济协调机制不断强化。

　　3.(1)成本推动型通货膨胀的成因可以归结为两点：

　　第一，工资推进型通货膨胀。它是以存在强大的工会组织，从而存在不完全竞争的劳动力市场为假定前提的。当工资是由工会和雇主集体议定时，这种工资则会高于竞争的工资。面对高工资，企业就会因人力成本的加大而提高产品价格，以维持盈利水平。这就是从工资提高开始而引发的物价上涨。工资提高引发物价上涨，物价上涨又引起工资的提高，在西方经济学中将此称为工资一价格螺旋上升。

　　第二，利润推进型通货膨胀。其前提条件是存在着物品和服务销售的不完全竞争市场，厂商垄断使利润过度增长，过高利润引起成本上升，价格上涨。

　　(2)治理对策：

　　①针对工资推进型通货膨胀的成因，治理对策是紧缩性的收入政策：确定工资一物价指导线并据以控制每个部门工资增长率;管制或冻结工资;按工资超额增长比率征收特别税等。

　　②针对利润推进型通货膨胀的成因，不少工业发达国家制定反托拉斯法以限制垄断高价的基本内容。

　　4.即在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象。在价格可以自由浮动的前提下，税负转嫁的程度，还受诸多因素的制约，主要的有：

　　(1)供求弹性的大小。供给弹性较大，需求弹性较小的商品的课税较易转嫁;供给弹性较小，需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。

　　(2)税种的性质不同。商品课税较易转嫁，所得课税一般不能转嫁。税负转嫁的最主要方式是变动商品的价格，因而，以商品为课税对象，与商品价格关系密切的增值税、消费税、关税等比较容易转嫁，而与商品及商品价格关系不密切或距离较远的所得税往往难以转嫁。

　　(3)课税范围的宽窄。课税范围较宽的商品较易转嫁，课税范围窄的难以转嫁。因为课税范围宽，消费者难以找到应税商品的替代品，只能购买因征税而加了价的商品.

　　(4)经营者目标。生产者利润目标与税负转嫁也有一定关系。经营者为了全部转嫁税负必须把商品售价提高到一定水平，而售价提高就会影响销量，进而影响经营总利润。此时，经营者必须比较税负转嫁所得与商品销售量减少的损失，若后者大于前者，则经营者宁愿负担一部分税款以保证商品销售量。