项目管理，就是项目管理者在有限的资源约束下，运用系统论的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效管理，详细内容请看下文浅谈煤炭企业的项目管理战略。

　　即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，把各种系统、方法和人员结合在一起，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作，实现项目的目标。

　　中国是煤炭生产、物流和消费大国，拥有着极其丰富的煤炭资源储存量。但是由于中国不同省市间的经济发展不平衡，各地的煤炭产量和市场需求量又存在着较大的差异。

　　煤炭企业的项目成本管理

　　1.1 煤炭企业成本管理现状及存在问题

　　(1)思想观念转变慢，对成本管理重视不够。多年来，煤炭企业不能正确处理投入与产出的关系，认为多投入是多产出的必要途径，却没有认识到成本管理在企业效益中所处的重要地位和作用，放任自流，任其发展，导致企业在成本管理上存在诸多弊病。同时，企业管理人员对成本管理重视不够，对影响成本的主要因素找不准，主要材耗控制不住，各项考核甚至流于形式。

　　(2)成本管理的部门单一，成本管理与技术管理脱节。技术管理不受目标成本的控制，特别是在技术设计上，既不受目标成本的限制，也很少有技术成本的分析对比，形成了技术设计就是成本需要的局面，缺乏“优化设计就是减少投入，降低成本，提高效益”的思想意识。

　　(3)成本管理手段、方法落后，创新能力差。成本分解和管理主要靠行政命令，而价值工程、网络优化等现代化管理方法很少运用，没有充分发挥科技进步在降低成本中的作用，传统成本管理在诸多方面仍存在一些弊端。