2012年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班10月23日在国家工商总局行政学院开班。受总局党组书记、局长周伯华委托，总局党组副书记、副局长、行政学院院长刘玉亭出席开班仪式，作了题为《工商行政管理与经济社会发展》的首场报告。

刘玉亭在开班仪式上代表周伯华局长和国家工商总局欢迎各地、市、州领导前来研究学习，感谢各地党委、政府长期以来对工商行政管理工作的重视、关心和支持，希望大家在研究学习的同时，对工商行政管理工作提出宝贵意见。刘玉亭首先介绍了工商行政管理的基本职能和历史沿革。他指出，工商部门的职责随着社会主义市场经济体制逐步建立和不断完善而逐步加强;中国的工商行政管理具有鲜明的中国特色，是由中国的历史背景、社会制度、经济体制、文化传统、市场特点决定的，不同于任何一个国家;必须坚持走中国特色的道路，同时要认真学习国外先进的经验，特别是维护市场经济秩序好的做法。当前，工商行政管理市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护与广告监管、禁止传销与规范直销五大基本职能，涵盖了经济社会管理的诸多领域，充分体现了国家对工商行政管理在服务经济社会发展中地位和作用的重视。

刘玉亭以大量翔实的数据，从市场主体发展、市场监管和市场秩序维护、商标注册登记和商标战略实施、消费者权益保护、广告业发展等五个方面，介绍了党的十六大特别是十七大以来工商部门的主要工作和取得的显著成绩。他指出，党的十六大特别是十七大以来，工商部门围绕中心、服务大局，深入贯彻落实科学发展观，以“五个四”和“五个更加”为核心的工商行政管理理论创新成果为指导，充分发挥工商行政管理职能作用，锐意改革，开拓创新，各类市场主体发展实现新突破，商标战略实施取得新进展，市场监管工作迈上新台阶，消费维权水平有了新提升，促进广告业发展取得新成绩，为服务经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。

刘玉亭指出，回顾工商行政管理的历程可以得出三点启示。一是工商行政管理与经济社会发展密不可分。经济社会越发展，工商行政管理任务越繁重。二是工商行政管理有自己的工作特点和内在规律。认识、研究和把握好规律对领导工商行政管理工作和做好经济工作至关重要。三是工商行政管理工作面临的任务越来越艰巨。随着工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的深入发展，以及当前面临的市场主体多元、经营业态多样、营销方式现代、市场竞争激烈和群众期望值高等新形势，要求工商行政管理部门不断创新，深入推进效能建设。

刘玉亭最后强调，即将召开的党的十八大，是我国改革发展进入关键阶段召开的一次极其重要的大会，也是实现全面建成小康社会征途中一次十分重要的会议。要认真学习贯彻胡锦涛总书记7·23重要讲话精神，全面学习贯彻即将召开的党的十八大精神。要静下心来认真学习研究，提高认识，统一思想，与党中央在思想上、行动上保持高度一致，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。